而罗马帝国在统治上有自己的特点：第一，在象征最高权力的皇帝与最底层的奴隶之间，有着众多近似公民社会的自治城市；第二，罗马的皇帝无法像中国的皇帝那样亲自任命自治城市（郡县）的行政长官，前者的权力来自元老院，权力的实现方式是控制在自己手中的军队，而军队主要来自最底层的农民和奴隶。上财副教授被开除
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